来源：海峡新干线

帕劳总统惠恕仁

据台媒报道，帕劳总统惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）夫妇定3 月日至4月1日率团窜访台湾，台湾地区领导人蔡英文、台行政机构负责人苏贞昌及台外事部门主管吴钊燮将高规格设宴款待。据介绍，在台期间，惠恕仁将南下参访船舶制造业及水产养殖业，与此同时，双方预计于4月1日启动“台帛旅游泡泡”（台湾称帕劳为帛琉），届时惠恕仁将和台湾旅客一同搭乘“台帛旅游泡泡”首航班机返回帕劳。

台外事部门主管吴钊燮(左)和帕劳总统惠恕仁年初在洛克群岛自拍。

“旅游泡泡”（travel bubble）指的是随着世界多地新冠肺炎疫情放缓，一些疫情稳定的国家和地区之间互相开放边境，让双方的旅客可以在这些地区之间旅游或工作，而不须在入境后进行隔离。位于欧洲“波罗的海三国”爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛已经于年5月日起重新互相开放边境，是欧盟首个“旅游泡泡”。

然而像台湾地区与帕劳这样飞行航程长达4个小时的“旅游泡泡”，走遍世界也找不到第二个了。

帕劳是位于西太平洋上的潜水度假胜地，由8个主要岛屿及多个火山岩小岛组成，全国人口约2万人。历史上帕劳曾是美国托管地，年才正式独立，成为联合国第个成员国，并在年成为台湾地区“邦交国”。

虽然但是，蔡办这边已经迫不及待张灯结彩了。蔡办发言人张惇涵在今日受访时妄称：“非常诚挚地欢迎帛琉总统在上任后的第一次出访就来到台湾，展现双方深厚友谊。帛琉总统不但来台进行工作访问，以展现对‘台帛关系’的重视，并将在实施‘台帛旅游泡泡’后，推广帛琉丰富的观光资源。”

另一边，受两岸关系和疫情影响陷入寒冬多时的岛内旅游业者也动起来了，为了1年多来难得的出团机会，岛内业者无不上紧发条备战。

台湾岛内连锁超市家乐福推出某品牌四款以帕劳自然海洋生态为设计的行李箱，意在抢“旅游泡泡”头香

但原是众人期待的泡泡，却接连传出航班改班表、临时多收行政费用、开放景点异动等，一天一变化让业者疲于向消费者解释、更改计划，有旅游业者透露，前几团的声势很热没错，但后面几团的价格已出现松动，“担忧泡泡变成泡沫”。

据台媒报道，台流行疫情指挥中心日前高调宣布“旅游泡泡”成形，华航规划每周四、日飞1班，也就是业者会固定安排4天3夜与5天4夜的行程轮替，所有业者都以此来预售行程，日前却突然改成第一周之后，变成每周三、六飞1班，也就是前3团都是4天3夜团，之后出团日期也全部打乱，让业者疲于告知消费者更改行程。

再来，原本帕劳开放的深潜景点，突然又通知不能去了，因此潜下水看沉船、大断层的行程，要临时改为浮潜，尽管业者能把时间拉长、改其他地点浮潜，但就丧失对消费者的吸引力。

祸不单行，前几天，再传出帕劳方临时要加收规费，旅行业者也很无奈，“总不能让消费者今天加元（新台币，下同）、明天加元”，多出的行政费用只能自行吸收。就连航班出发时间，也从一开始说的中午点半变成上午点半，最终又变成下午2点半。

另一方面，岛内旅行业者指出，帕劳旅游泡泡4月1日即将首航，但后续航班销售不佳，主要是因为台流行疫情指挥中心制定出的检疫办法太严苛，除了返台后首5日要加强自主管理，后面9天还有禁止聚餐、聚会与参加大型活动，让很多旅客因而打退堂鼓，要这样限制就不必开放，“感觉开放只是做给帕劳官方看”。

此外，帕劳旅游泡泡首发团，华航释出机位的票价为约万元（不含税），旅行社据此设计推出的四天三夜和五天四夜行程，团费分别从7万元起跳至接近9万元，比过去的团费贵了一倍，且参团旅客返台后需“加强自主健康管理”五天。换言之，参加首发团的客人“不只要有钱，还要很有闲”，也让业者十分担心“这样的客人有多少？”

事实上，为守住帕劳这个所剩无几的“邦交国”，民进党当局可以说费劲了心思。

年3月窜访帕劳，蔡英文“入乡随俗”品尝当地吃了水果的蝙蝠肉，表示“终生难忘”

帕劳全国只有1间医院、3间诊所及小型社区医疗中心，当地医疗大多靠外援，年，台湾新光医院由时任行政副院长张珩立率领任务小组，前往帕劳实地考察，最后敲定由新光医院出马，派驻急诊医疗团队前往帕劳蹲点服务。

到了年，帕劳正式和新光医院签署跨境转诊合约，当地急重症患者都能在帕劳政府健保经费支应下，搭机前往台湾就医、住院治疗；最初每年转诊到新光医院治疗的患者只有不到人，随台湾医疗好口碑渐渐传开，转诊人数也节节攀升。最近几年，帕劳跨境转诊患者有多达%至%到新光医院就医，每年转诊人数多达人，至今累计超过名帕劳患者曾来台就医。

去年，全球大多数国家和地区相继因新冠肺炎疫情封锁边境，国际航线停摆，台湾却为帕劳特别开后门，早在去年3月起，帕劳可以空运疑似新冠肺炎病患来台，进行新冠病毒核酸PCR检验，去年即便疫情严峻，仍有多名帕劳急重症患者来台接受治疗，只是因定期航班中断，交通上只能仰赖包机，一趟得花新台币万至万元，却只能载送多人，每人光是交通就要价多万元。

此前，台流行疫情指挥中心高调宣布将推出“台湾帕劳旅游泡泡”，蔡英文激动表示这是台湾迎接“疫后经济”的重要一大步。然而官方数据显示，年帕劳的万观光客中，有万来自大陆，仅人来自台湾。不少台媒质疑，两岸“小三通”去年因为疫情暂停运作至今未开放，为什么“台帕”可以开放、“小三通”不行？对此，陈时中竟然回应表示，“因为帕劳零确诊，加上相关资料台湾都掌握得很清楚，才会成行”。

对此，台湾《联合报》发表文章指出，帕劳毕竟是一个弹丸之地，能去的人有限，“要解台湾的渴，还远得很”。要不是政治作祟，最适合跟台湾进行“旅游泡泡”的远在天边近在眼前，大陆是当今疫情最稳定安全的地方，“若能卸下政治心防，两岸旅游泡泡完全可以水到渠成”。

金门与厦门，这么近，那么远